Einzelhandelsentwicklungskonzept
Einzelhandelskonzept Clausthal-Zellerfeld
Anlass
Die Bergstadt Clausthal-Zellerfeld ist Universitätsstandort und Mittelzentrum im Landkreis Goslar. Mit den anderen Mittelzentren im Landkreis - Seesen, Goslar und Bad Harzburg - bildet die Bergstadt einen mittelzentralen Verbund mit den oberzentralen Teilfunktionen Gesundheit und Bildung.
In den letzten Jahren hat sich der Handlungsbedarf in den Kommunen mit zentralörtlichen Funktionen hinsichtlich der Entwicklungen des Einzelhandels sowie der damit verbundenen Fragen zur Zukunft der Innenstädte deutlich verstärkt. Der zunehmende Wettbewerb von Discountern, Handelsketten und Einkaufscentern erhöht den Anspruch an erfolgreiches Marketing von Einzelhändlern in den traditionellen Einzelhandelslagen, wie es die Adolph-Roemer-Straße und die angrenzende Bereiche Schulstraße und Zellbach sind.
Andererseits ist in Clausthal-Zellerfeld ein erheblicher Kaufkraftabfluss u.a. aufgrund fehlender Angebote für bestimmte Warengruppen zu verzeichnen. Dieser Entwicklung muss mit Blick auf die zentralörtliche Funktion deutlich entgegen gesteuert werden. Ziel ist es die zentralörtliche Versorgungsfunktionen zu sichern und nachhaltig zu entwickeln.
Arbeitskreis
Die Bergstadt bildete 2008 gemeinsam mit Vertretern des Einzelhandels (City-Gemeinschaft) und der örtlichen Wirtschaft (Pro-Clausthal) einen Arbeitskreis zur Einzelhandelsentwicklung. Die Wirtschaftsförderung der ehemaligen Samtgemeindeverwaltung hat als wichtigen Baustein des Geschäftsstraßenmanagements bereits ein Leerstand-Management aufgebaut. Wesentliche Aufgabe des Arbeitskreises war und ist es den Informationsaustausch zwischen den Beteiligten zu gewährleisten. Die Beauftragung des Fachbüros mit der Erstellung des Einzelhandelskonzeptes wurde vom Arbeitskreis intensiv vorbereitet und begleitet. Zukünftig wird sich der Arbeitskreis mit der Umsetzung der Empfehlungen aus dem Gutachten befassen.
Finanzierung
Die Erstellung des Konzeptes wird mit Mitteln des europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) gefördert:
https://www.europa-fuer-niedersachsen.niedersachsen.de/startseite/
Beauftragung Stadt + Handel
Aus mehreren Bewerben wurde in einem Vergabeverfahren das Büro:
Stadt+Handel, Dipl.-Ing.e Beckmann und Föhrer GbR, Dortmund www.stadt-handel.de ausgewählt und mit der Erstellung des Einzelhandelskonzeptes für Clausthal-Zellerfeld beauftragt.
Verfahren
In mehreren Arbeitsschritten (Bestandsaufnahme, Auswertung vorhandener Unterlagen, Analyse, Handlungsempfehlungen) hat Stadt+Handel das Einzelhandelskonzept in Rückkopplung mit dem Arbeitskreis erarbeitet. Das Einzelhandelskonzept wurden in der Sitzung des Stadtentwicklungsausschusses am 24.11.2009 öffentlich vorgestellt. Der Rat der Bergstadt hat das Konzept in seiner Sitzung am 3.12.2009 als städtebauliches Entwicklungskonzept der Bergstadt im Sinn des § 1 Absatz 6 Nr. 11 Baugesetzbuch (BauGB) beschlossen. Die weiteren Bestandteile des Beschlusses sind der Vorlage 2/99/2009 zu entnehmen.